2018年4月18日-21日,國家農業信貸擔保聯盟有限責任公司(以下簡稱國家農擔公司)張洪武董事長率隊到云南調研指導工作,聽取了省農擔公司工作情況匯報,深入楚雄、大理實地考察了馬大泡清真食品有限公司、大理皇氏來思爾乳業等公司在保企業,詳細了解了公司“金果貸”、“奶農貸”等特色產品。
在昆明期間,省財政廳張巖松廳長與調研組一行進行了深入交流,張廳長介紹了省財政支持建立完善農業信貸擔保體系的工作情況,指示省農擔公司要從黨風廉政建設、體系建設、隊伍建設、銀擔合作、對外宣傳、行業調研等方面加強工作,在做大業務的同時要加強風險防控,特別是要建立直接風險補償機制,并表示各級財政部門將一如既往地在政策、業務、資源等方面給予農擔公司幫助和支持,充分發揮農擔公司在鄉村振興戰略中的作用。
交流座談會上,郭影董事長代表公司向調研組匯報了省農擔公司運營發展情況及下一步工作重點。張洪武董事長充分肯定了省農擔公司取得的工作成效,贊賞公司在“五獨立”后,業務推進扎實,發展迅速,并針對我們提出的意見和建議逐一進行了解答。張洪武董事長指出,建立全國農業信貸擔保體系是財政支農資金使用方式的調整創新,由過去的財政資金直接支出轉變為支持建立政策性擔保金融工具,因此財政補貼是維持政策性的前提和保障,通過擔保費用補助和風險代償補助等方式,才能穩定擔保機構經營預期,實現可持續發展。張洪武董事長就如何做好農業信貸擔保工作,提出了幾點建議:一是要逐步解決“融資難”“融資貴”問題。農擔工作專業性強、難度大,在工作實踐中面臨諸多困難,資金杠桿作用的發揮需要時間積累,要在充分調動相關合作機構積極性的前提下,優先解決新型農業經營主體最為關心的“融資難”問題,再逐步解決“融資貴”問題。二是要不斷強化政擔合作。積極推動地方政府在合作中分擔一定比例的風險,將農擔工作內化為財政及農業等有關職能部門的職責,增強其推動農擔工作的積極性和主動性。同時,借助政府優勢充分發揮其在保后追償等方面的作用。三是要進一步加強銀擔合作。要充分調動銀行的積極性,在堅持風險分擔、利率優惠和不繳存保證金的原則基礎上,合理權衡銀行風險分擔比例,不盲目追求較高風險分擔比例,在雙方合作意愿都能滿足的條件下,使合作銀行與農擔體系成為利益共同體,相互配合,履行好應盡的職責。四是要圍繞省內特色農業產業積極開展擔保服務。結合云南高原特色農業,因地制宜,將業務拓展和分支機構建設同步推進,在產糧大縣、種植大縣、畜牧大縣所在區域成熟一個,建設一個,逐步建成“貼近主體、覆蓋全省、緊密可控、運行高效”的農業信貸擔保服務網絡體系。
同時,調研組還對公司成立以來承保的項目盡調報告進行了抽查,對公司相關管理制度作了初步審查,為下一步國家農擔公司對公司承保的符合“雙控”標準的在保項目進行再擔保準入認定做準備,完善國家農擔公司為省級公司分擔風險的體制機制,以進一步提升公司的増信能力。